山東省聊城市行政審批服務局堅持以人民為中心的發展思想，聚焦市場主體和群眾辦事的堵點、難點問題，積極探索“互聯網+政務服務”新模式，創新推出了“高頻事項‘碼’上告知”服務舉措。這項舉措在包括包裝裝潢印刷品印刷企業設立等高頻審批事項領域率先實施，以數字化、智能化手段賦能審批服務，顯著提升了服務效率和群眾滿意度，成為推進審批服務便民化、優化營商環境的生動實踐。
一、聚焦痛點，精準破題
包裝裝潢印刷品印刷企業的設立審批，涉及新聞出版、市場監管、消防、環保等多個部門，材料要求專業、流程環節較多，對于初次申辦的企業而言，往往存在“不知如何準備、反復跑腿咨詢”的困擾。傳統的辦事指南以紙質或長篇幅網頁形式存在，信息查找不便，更新也可能滯后。聊城市行政審批服務局精準識別這一高頻事項中的辦事痛點，決心利用現代信息技術手段進行流程再造與服務升級。
二、創新舉措，“碼”上賦能
“高頻事項‘碼’上告知”的核心，是將復雜的審批事項，濃縮成一個簡單明了的二維碼。針對“包裝裝潢印刷品印刷企業設立”這一事項：
- 內容集成，一“碼”聚合：審批部門組織業務骨干，對該事項的設立依據、受理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、收費標準、咨詢電話等全要素信息進行系統梳理、標準化整合和口語化解讀，確保信息準確、易懂、無歧義。
- 生成專屬二維碼：將整合優化后的辦事指南生成一個靜態二維碼。該二維碼具有唯一性、穩定性和易獲取性。
- 多渠道布設，觸手可及：將二維碼印刷在服務大廳的辦事指南折頁、宣傳展板、窗口臺面，同時通過政府門戶網站、微信公眾號、政務服務APP等線上平臺廣泛發布。申辦企業只需使用手機微信等常用APP“掃一掃”，即可瞬間獲取全部指南信息。
三、顯著成效，服務升級
這一創新舉措帶來了多方面積極效果：
- 獲取信息“零距離”：辦事群眾無需專程跑到窗口咨詢或費力在網上搜索，隨時隨地掃碼，即刻獲取最權威、最全面的辦事指引，實現了政務服務從“人找信息”到“信息找人”的轉變。
- 準備材料“更精準”：清晰列明的材料清單和樣本，有效避免了因材料不全或不符合要求導致的反復補正，大幅提高了“一次辦好”成功率，為企業節省了大量時間和經濟成本。
- 指南更新“實時化”：相較于傳統紙質指南，二維碼背后的信息可由管理部門在后臺統一實時更新。一旦政策、流程或材料要求發生變化，只需更新后臺內容，所有掃碼用戶獲取的都是最新版本，保證了服務的準確性與時效性。
- 優化體驗“暖民心”：小小二維碼體現了政務服務的人性化和精細化，讓企業和群眾感受到了便捷與尊重，增強了獲得感和對政府效能的信任感。
四、以點帶面，深化便民
“包裝裝潢印刷品印刷企業設立”事項的成功試點，為“高頻事項‘碼’上告知”模式的推廣積累了寶貴經驗。聊城市正逐步將這一模式拓展至企業開辦、工程建設項目審批、社會事務等更多領域的高頻事項中，形成覆蓋更廣的“碼上服務”矩陣。
這一創新是聊城市深化“放管服”改革、推進“無證明城市”建設、打造“聊·誠辦”政務服務品牌的重要組成部分。它不僅僅是技術工具的簡單應用，更是服務理念、服務流程和服務方式的系統性革新。通過將事項標準化與移動互聯技術深度融合，聊城市有效降低了制度性交易成本，激發了市場主體活力，為營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境提供了堅實的服務支撐。
聊城市有望在此基礎上，進一步探索二維碼與在線申報、進度查詢、電子證照等功能的深度鏈接，推動“碼上告知”向“碼上辦”、“碼上查”升級，持續構建更加智能、便捷、透明的智慧政務服務體系，讓數據多跑路、群眾少跑腿的承諾落到實處，譜寫審批服務便民化的新篇章。
